工程手续不齐备，丧失履行合同信任基础，判决解除合同
【案情介绍】
2007年7月16日，xxx科技公司与xxx公司签订了一份《建设工程施工合同》。合同约定xxx公司承建xxx产业园区研发中心大楼，开工日期为2007年7月16日（以发包人书面下达开工令为开工日期），土建主体工程于2007年12月31日前完工，外装修工程于2008年5月31日前完工，工程款支付的方式和时间…….
2007年7月25日，xxx公司与沈xx签订《内部承包协议》，承包内容及范围‘xxx产业园区研发中心大楼’工程项目的全部施工内容，除甲方提供主材及专业项目内容外全部发包给乙方施工，由乙方具体组织实施。包括……; 2、乙方应取得的价款按该工程项目建筑面积180／㎡计算乙方应取得的价款，乙方办理内部承包结算，乙方自负盈亏。《建设工程施工合同》签订后，双方开始履行。2007年12月6日，xxx科技公司与xxx公司签订《补充协议》，将工程款进度款支付时间变更为……，该协议由xxx物流公司盖章。
2008年2月18日，xxx科技公司、xxx物流公司向xxx公司发出通知，决定由xxx物流公司承继xxx科技公司与xxx公司签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》的权利义务。同时，xxx科技公司承担连带责任。
2008年6月30日，xxx科技公司、xxx物流公司与xxx公司签订《补充协议》，载明：“乙方（xxx公司）承建的研发中心办公大楼主体已封顶，但甲方（xxx科技公司、xxx物流公司）因暂时资金短缺，故没有按合同及时付款，造成工程停工。因此经甲乙双方协商，由甲方按每天10000元支付乙方停工损失。本次停工时间从春节前至2008年6月30日，共计停工时间为70天。
2008年11月30日，xxx物流公司与xxx公司签订《关于“xxx产业园区研发中心大楼工程”恢复施工的协议》（以下简称《复工协议》），xxx公司于2008年12月复工，恢复施工后再次停工至今。
另，截止至2008年12月30日，监理审签的工程量价款为7877045.09元，xxx物流公司已付款共计655万元。
另查明，涉案工程至今未办理施工许可证，工程主体未进行竣工验收。
【判决结果】
1、解除xxx科技有限公司、xxx物流有限公司与xxx公司签订的《建设工程施工合同》、《补充协议》、《补充协议》、《关于“xxx产业园区研发中心大楼工程”恢复施工的协议》；
2、xxx公司于本判决生效后三十日内撤离施工现场；
3、xxx科技有限公司、xxx物流有限公司于本判决生效后十五日内向xxx公司连带支付违约金110万元；
【案情分析】
一、涉案《建设工程施工合同》及《补充协议》、《复工协议》是应当予以解除还是应当继续履行的问题。
1、涉案工程至今未办理施工许可证，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》等相关法律及行政法规，其前期施工行为均为违法施工，已致使完工的工程主体不能进行结构验收。对此，xxx物流公司作为工程业主应对未办理施工许可证承担行政法律责任，xxx公司作为有相应资质的建设工程施工单位，也未尽到其认真审查涉案工程手续的应有责任。xxx公司主张继续履行合同，根据上述案件事实，涉案工程现处于进度款超付状态，继续履行合同的相应措施应当是xxx公司继续施工。但根据建筑工程相关法律及行政法规，工程主体完工后未进行结构验收不得进行下一步施工，故xxx公司的主张明显上述法律、法规，为履行不能，其该主张依法不予支持。
2、xxx公司自行举证了2007年7月25日的《内部承包协议》，该协议虽然名为内部承包，并载有“乙方属于甲方的聘用职工”、“…办理内部承包结算”等内容。但根据协议约定的“承包内容及范围”、乙方应取得的价款中“乙方自负盈亏”等协议约定内容，该《内部承包协议》的法律性质实为违法分包涉案工程。故本案涉及的合同、协议也应予依法解除。
二、关于xxx物流公司诉请判令xxx公司限期撤离施工现场的问题。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；…”，xxx物流公司该项诉讼请求符合上述法律规定，依法应予支持。由于xxx物流公司未就“限期”的具体期限向法庭进行举证，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第（四）项的规定，酌情确定xxx公司在判决生效后三十日内撤离施工现场。
三、关于xxx科技公司的责任问题。当事人在诉讼过程中，均提交了2008年2月18日的《通知》，且对该证据无任何异议。上述di一点已认定xxx物流公司应向xxx公司支付110万元违约金，由于《通知》中载明“xxx科技有限公司对《建设工程施工合同》及其《补充协议》的相关义务承担连带责任”，依据《中华人民共和国担保法》第二条、《中华人民共和国合同法》第二百八十七条的规定，xxx科技公司应对上述110万元违约金承担连带支付责任。