
第二,城乡居民养老保险制度并轨很大程度上为城镇化发展扫清了制度障碍。
第三,城乡居民养老保险制度并轨是我国进入老龄化社会的一项必要对策。未来不论城市还是农村都将面临老龄人口不断增加的问题,过去农村主要靠家庭养老和子女养老,而如今随着大量的农村劳动力涌入城市,将无法再沿袭该模式。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受中国经济时报记者采访时表示:“毫无疑问,城乡居民养老保险制度并轨对于提升公共服务均等化、提升城乡居民的保障水平、推进人口流动和劳动力转移以及全面建设小康社会,都具有积极意义。”
“十八大提出,到2020年基本公共服务均等化总体实现;十八届三中全会进一步提出,要建立更加公平可持续的社会保障制度,让发展成果更多、更公平地惠及全体居民,新型城镇化要建立城乡一体的体制机制。并轨之后将严格按照一个标准与模式,对于推进新型城镇化和城乡一体化发展具有重要意义。”李国祥说。
李国祥还表示,早年因为地区发展、城乡发展之间的巨大差异,很多地区农民养老保险的水平与城镇水平的差异形成了一种新的二元体制,且地方政府也并不愿意执行统一的保障水平。如果能够建立统一的保障制度,将有效减少农民进城的障碍,更快、更好地推进城镇化。