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天津养老院密切关注国家发布的养老服务的政策及投入
 日期:2018/3/1 0:00:00 
国务院新闻办公室于2018年2月1日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,民政部部长黄树贤介绍2017年民政事业改革发展有关情况,副部长顾朝曦先生,副部长高晓兵女士出席,并答记者问。我们来梳理一下,关于大家关心的养老服务,部长们都是怎么说的:
黄树贤:狠抓工作落实,党中央、国务院关于民政工作重要决策部署全面贯彻落实。党中央、国务院先后对保障困难群众基本生活、提升防灾减灾救灾能力、提高养老院服务质量、制定和实施老年人照顾服务项目、加强和完善城乡社区治理、加强乡镇政府服务能力建设等24项民政工作作出部署。养老服务体系加快构建,全国民办养老机构同比增长7.8%,社区养老服务设施和互助型养老设施同比分别增长41.3%和22.9%。

全国养老院服务质量建设专项行动全面启动,4万余家养老院得到排查整治,养老服务设施和服务质量明显改善。全国社区综合服务设施达到16.4万个。

大力推进养老服务业“放管服”改革。深入推进居家养老、“救急难”、康复辅助器具产业、未成年人保护、社区治理等方面改革试点。指导各地因地制宜开展改革试验,在健全民生兜底保障机制、引入社会力量参与防灾减灾救灾、运用市场资源大力发展养老服务产业、广泛开展城乡社区协商、创新退役军人服务机制等方面进行有效探索。

黄树贤:首先,保住困难群众基本生活保障底线。同时,我们对低保家庭当中的老年人、残疾人、重病患者等特殊困难群众还适度地提高了低保金。仅2017年各级财政支出的资金就达到了2304亿元。

第二,做好留守儿童、留守老人等特殊人群的关爱保护工作。民政部门报请国务院出台或会同有关部门制定留守儿童、困境儿童、农村留守老人关爱保护的相关政策措施,落实了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,积极推进残疾人的社会救助。

第三,鼓励和引导社会力量参与脱贫攻坚。

中国国际广播电台记者:我想问的问题是和养老有关。我们国家有60岁及以上老人达到了2.41亿人的数字,同时也看到养老服务的供需矛盾还是比较突出的。另外,养老机构也频繁出现安全事件问题。请问民政部门对此有何对策?

高晓兵:提高养老院的服务质量是2016年底在中央第14次财经领导小组会议上习总书记亲自部署的涉及到人民群众生活的6件实事中的1件,这件事是由民政部牵头。2017年3月,经过调研和准备,我们和公安部等几个部委一起联合启动了养老院服务质量专项行动。这个专项行动计划开展四年。2017年主要工作:第一是对全国41700多个养老院进行了拉网式排查。无论是经过有关部门登记的,还是没有经过登记的,我们都一一进行了排查,并按照“一地一案、一院一策”的要求进行整改,共整治隐患19.7万个。经过一年的整改,我们感觉到成效是显著的。你刚才关心的养老院安全问题,2017年养老院发生安全问题的情况大幅度下降,下降了24.9%,这与我们这项工作做得扎实有关系。第二,提供养老服务的产品进一步得到了丰富。第三,养老院服务人员的素质有了很大的提升。但是正如您刚才提问时所说到的,养老问题的供需矛盾还是依然非常突出的,主要表现在供给方,我们提供的养老服务质量还不高,还不能满足人民群众日益增长的多层次、多样化的需求。同时,我们也感到在需方,就是老年人有效的需要还是不足的,老年人的支付能力还是不高的。养老服务的政策制度还需要进一步完善。

高晓兵:新的一年,我们要继续抓好这项工作。我们对发现的问题进行了整改,但是有些问题的整改还不到位。比如消防安全,消防安全是养老院、养老机构的最基本安全需要,但因为现在需要大量的投入,需要对设备进行改造,我们现在采取的一些措施有的还是临时性的,不是从根本上解决的。

我们现在特别需要居家养老服务,中国人养老习惯还是大多数人愿意在家养老。居家养老需要社区给予支撑,这个方面我们做了一些工作,开展了一些试点,在一些地方也取得了成功,我们要推广这些做法,进一步加大居家养老服务的工作。2017年通过大检查,通过整改,我们出台了养老院基本规范,我们称作“门槛式”规范,只有达到这个规范才能称作为养老院。下一步,还要出台分级养老院标准,引导养老院能够在更高标准上建设,为人民群众提供更好的服务。

“十三五”规划当中对养老有要求,我们也要认真地实施。这里面主要还是要加大养老院的投入,大家都知道养老院的护理员、服务人员的社会地位是不高的,收入还是比较低的,所以这支队伍的稳定性不太好,人才的流失很大,希望媒体界的朋友给予呼吁。我们也希望在养老院的服务队伍上能够加强建设。
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