殡葬服务的推进需要健全完善制度。修订完善《殡葬管理条例》，建立和完善殡葬服务市场规范、公墓建设管理、殡葬违法行为治理、党员干部事宜活动中违法违纪行为查处等具体规定，明确殡葬执法工作与司法相衔接的工作机制和程序，增强推动殡葬服务的法制保障。同时，建立“政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与”的领导机制，加大移风易俗工作的检查考核力度。二是加强激励引导。加大政策引导力度，鼓励群众支持、选择绿色殡葬方式。建立殡葬服务惠民普惠制度，对国家确定的遗体接运、火化、遗体存放、骨灰寄存四项基本殡葬服务，全部由政府免费提供，为深化殡葬服务改革打下基础。对实行海葬、树葬、花葬等绿色殡葬方式的，给予经济奖励，特别是对选择骨灰撒海、撒散等不保留骨灰安葬方式的，加大奖励力度。三是加大殡葬服务设施建设力度。强化殡葬基本服务的公益属性，各级列支专项资金，加大对殡仪馆、骨灰堂、公益性公墓等基础设施的建设投入，特别加快推进公益性公墓建设。强化公益性公墓建设用地保障，城市公益性公墓建设用地由政府无偿划拨，农村公益性公墓建设纳入新农村建设和村级公益事业发展规划。
