天津律师说滥用职权是行为人意识到自己在行使权力，不该用而用，该用而不用，因而超越职权而滥用职权的行为；而玩忽职守则为行为人意识到自己是履行职责，由于各种原因而不履行职责或不认真履行职责。因此，擅离职守不会理解为滥用职权。
只有在履行职责的过程中，滥用职权才会与玩忽职守发生竞合，不易区分。关键还是要看行为人的主观态度，即滥用职权者认识到自己是在滥用职权，明知不该用，该用而不用，因此，对危害结果则是采取放任的间接故意；而后者则意识到自己在履行职责，该履行而不履行或不认真地履行，其对危害结果，则是出于过失。
有时候，玩忽职守与滥用职权的行为结伴而行，天津律师说这时要认定其性质，则更要看行为人对危害结果的认识程度，如出于间接故意，则属滥用职权，否则则为玩忽职守。
天津律师咨询就找王朝阳大律师。中国律师协会会员，天津刑事辩护委员会委员。曾荣获天津首届青年刑事辩护律师称号，天津政府法制智库专家，天津市南开区法律顾问团成员，荣获天津市律师协会党务工作者，及多届共产党员、先进工作者称号。