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环评是什么
 日期:2022/8/31 20:43:00 

作为一个企业主,新开一个工厂,除了办理营业执照,税务等手续外,还有一个手续绕不过去,而且需要在建厂、安装设备前办理完成,这个手续就是环评,主管单位就是各级生态环境部门,一般就是各生态环境局。那么环评是什么??

 

环评是什么?

环评是个简称,其全称叫环境影响评价,是针对企业拟进行的生产建设活动,从环境方面分析其实施的合理性。评价的方式由专业的第三方编制环境影响报告书/表,按程序提交给生态环境部门审批。书/表的主要内容包括产业和规划相符性分析、污染产生情况,以及提出相应的污染治理措施等。环评行为的最终成果就是环评单位编制、通过审批的环境影响报告书/表和生态环境部门出具的环评审批意见,也叫环评批复(红头文件),这两个文件都需要企业妥善保存,以后会经常用到。

 

什么时间办理环评???

什么时间办理环评呢?说起环评,其一个最重要的特点,就是事前办理,就是在建设前办理该手续。这就要求我们,在有建厂(也称建设项目)计划伊始,就应把环评相关工作提到日程上来,作为第一优先级的工作之一。因为从法律法规上讲,环评未获得批复前,企业不得开工建设,生产设备不得进厂安装。

 

而现实操作者中,我发现有很多企业是场地找好了,设备也都安装了,甚至已经正式生产了,才想起或者才听说需要办理环评。这种“上车后补票”的行为,在法律意义上叫“未批先建”,这是企业的一大风险隐患,一旦企业运营过程中受到环境监察或者被周边民众举报存在环保违法行为,相关环保处罚将难以避免,同时该处罚将被计入企业信用。“上车后补票”的行为另一个重大的风险是可能存在无法补票的行为,项目由于选址不合理、与当地产业政策不符,离居民太近,位于产业控制带等原因无法做环评(即环评批不了),则项目无法落地实施,需重新选址,已安装的设备或租赁的厂房都需要从头再来,浪费大量时间和财力。

 

上面介绍了建厂(进行项目建设)时环评手续的重要性,尤其是及时(最好第一时间)办理环评的重要性,那么为什么要办理环评呢?

 

为什么需要办理环评???

为什么呢?其实目的很简单,为了保护和改善环境。所以国家制定了《环境保护法》,该法规定了建设对环境有影响的项目时(民间大白话就是建工厂,也包括租赁已有厂房进行生产的活动),需要进行环境影响评价,简称环评。在此基础上,国家又出台了《环境影响评价法》,《建设项目环境保护管理条例》等法规条例,将环评实施的相关政策确定下来。这个作为企业主无需深究,只需要知道两点,履行环评手续是企业的法定义务,保护环境(安装污染防治措施并正常运行)是企业的法定责任。

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