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我国草原资源调查面临的问题及相关建议
 日期:2021/1/26 14:48:00 

我国草原资源调查面临的问题及相关建议

 

 

 新中国成立以来,中国草原主管部门进行了三次全国性的草原调查。在新一轮自然资源调查的大背景下,必须重构草原分类体系,以适应资源管理的需要,补充生物多样性等调查指标,同时完善环境资源、经济资源和文化资源的背景数据调查,以满足新时期对自然资源管理的需求。调查过程中,也遇到了一些问题,本文对此提出了相关建议。

 一、我国草原资源调查面临的问题

(一)草地类型过多,可操作性不强。我国自然条件和人类社会因素复杂多样,草原分布面积广,形成了多种复杂的草原类型。根据《中国草地类型划分标准和中国草地类型分类系统》,我国草地划分为18个草地类、144个草地类和824个草地类。但是,众多草原类型在实际调查过程中可操作性不强,基层技术人员很难掌握草原类型的划分依据,调查难度较大。

 (二)草地调查技术方法较落后。现行的草原调查技术和方法主要依据上世纪80年代的标准和技术方案,近年来形成和颁布的标准或方法还没有大面积推广,应用范围小。因此,迫切需要整合和凝练国内外资源调查中的技术、方法,提出新时期草原资源调查的技术方法。

 (三)草地调查人员较少且技能素质整体偏低。我国草地主要分布在干旱半干旱和高寒高海拔地区,气候条件恶劣,资源调查难度较高。北方大多数地区资源调查仅能在七八月开展,时间紧、任务重,且基层从业人员数量较少,职业技能和技术素质也整体偏低,难以适应信息化和现代化的调查检测需要。

 二、相关建议

 (一)尽快完善现有草原资源分类标准与调查方案。要加快建立适合自然资源管理的草原分类标准。草原资源调查指标的内容要注意与自然资源管理的衔接和一致性,逐步引入前瞻性的资源管理指标,为自然资源资产管理和生态补偿提供数据依据。草原资源调查的内容应包括草原生产力、生物多样性、水资源状况、气候和社会经济因素等,准确掌握草原资源的数量、空间分布、类型、生态质量和利用状况,掌握草原保护、恢复和利用状况,实现全国草地资源调查数据与相关畜牧业信息的整合。同时,要根据不同的调查区域划分不同精度的调查要求,结合草原大数据管理平台,及时掌握草原资源的数量和质量状况。

 (二)建立草原资源野外调查监测站点。根据草原资源的类型和区划,整合建立一批野外长期监测定位站,承担长期监测和资源调查任务。依托国家或省级科研机构和推广单位,建立一支长期从事野外定点监测的专业队伍,以草原植被、土壤、水文特征、生物多样性调查监测为核心内容,加强野外远程智能化监测设备和监测系统建设,完善草原资源野外定点监测站的保护和应用。

 (三)保证不同行业之间调查标准的一致性。为保障草原资源调查结果的科学性和准确性,有必要在自然资源统一调查技术标准制定的框架下,由有关部门和相关专业统一指标、统一规范、统一样地,构建自然资源的“一张图”,并依据草原资源与行业特点同步开展专项调查。

 总结

在草原资源调查中面临的草原类型过多操作性不强、技术方法落后、人员不足等问题,应尽快完善现有的草原资源分类标准与调查方案、建立草原资源野外监测站点,保证不同行业调查标准的一致性,并依据行业特点同步开展专项调查。