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金沙江边,光伏发电成脱贫致富的强大新“引擎”
 日期:2021/1/15 9:29:00 

「共舞长江经济带 绘就云岭新画卷」金沙江边,光伏发电成脱贫致富的强大新引擎

 

 

 巧家崇溪镇河玉村,已经脱贫摘帽的村民何启聪正在屋顶擦拭光伏发电板,查着自己屋顶的光伏发电量。并网发电后,我家每年靠电费多收入4000多元,感谢政府的好政策。何启聪是巧家县第一批在自家屋顶上安装光伏发电板的用户,如今光伏发电已成为何启聪家最稳定的一部分收入,这让他非常高兴。

 巧家县地处金沙江峡谷,气候炎热,光照资源丰富,年光照小时数在2000小时以上,是发展光伏发电产业的理想地区。近几年巧家县因势利导,启动了光伏扶贫惠万家项目,为贫困户和光伏发电牵线搭桥,走出了一条借光脱贫的可持续精准脱贫之路。

 金沙江边,光伏发电成脱贫致富的强大新引擎

光伏发电,是国务院扶贫办实施的十大精准扶贫工程之一。巧家县光照资源丰富,被列入全国471光伏扶贫工程重点实施县之一。

 巧家县委、县政府准确把握时机,认真贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略和国家清洁低碳能源发展战略,把光伏发电扶贫作为资产收益扶贫的有效途径。自巧家县引入光伏扶贫工程项目以来,昭通巧家供电局主动同县委政府及光伏发电企业对接,密切配合此项目在全县16个乡镇贫困户的实施。根据贫困人口分布和客观条件,建立多种途径相结合的资金筹措机制,因地制宜地开展户用光伏发电扶贫工作。这样一来,就形成了一条在贫困户不出钱不出力的情况下,依托自然资源创收的具有巧家特色的光伏扶贫产业发展道路。

 为确保所有贫困户都能享受到光伏扶贫红利,巧家县通过实地考察研究,和外来的能源企业签订框架协议。项目由企业来实施,愿意参与的建档立卡贫困户每户可在自家屋顶安装3.18千瓦光伏发电项目。按1千瓦9000元投资,每户投资2.86万元,其中农户出资2万元,每户争取扶贫专项资金5000元,企业赞助3600元。农户出资的2万元不是自己掏的,而是全额向农业银行贷款,期限15年。前3年只还利息不还本金,贴息10年。成立光伏扶贫领导小组,定期督查、严格奖惩,确保工作落实到位。

 20171224日,巧家的第一批光伏示范推广村”16户安装屋顶分布式光伏扶贫发电项目并网发电。从此,光伏扶贫攻坚战在巧家的16个乡镇同时打响! 16个乡镇,一共7164户贫困户选择发展户用光伏产业,已全部建设完工投产。而且录入了国家光伏扶贫系统,得到了云南省扶贫办的公示认可。

 贫困群众借光脱贫

河玉村村支书饶文银介绍,目前河玉村实施户用光伏项目86户,每户规模为3.18个千瓦。实施村级集体光伏项目规模为100个千瓦,集体光伏共挂联卡户20户,所产生的效益60%作为卡户的收益,40%作为河玉村集体经济收入用于村内为群众办事使用。

 河玉村光伏发电是巧家县加快发展光伏产业走造血扶贫的一个缩影。

在白鹤滩镇中村村与何启聪家一样安装了屋顶光伏发电的贫困群众,每户都收到了光伏发电的电费。他们说:政府的政策真好,我们不出一分钱,坐着就能有收益。

 在白鹤滩镇中村村范兴用家,截至20201231日结算电费,发电时间为24个月,总发电量为13094度,总收益为9208.35元,则平均每月收益约383.68元,每年收益约4604.18元。

南方电网云南电网昭通巧家供电局提供的数据显示,20195月,巧家7116户安装了分布式屋顶光伏发电的贫困户,到2020年底,光伏发电电费的支付全部到账,合计电费约5039.17万元。贫困户得到实实在在的收益。

 实现光伏扶贫全覆盖

2019年,经过前期一系列的选址等相关流程,1125日,根据巧家县扶贫规划,涉及全县除白鹤滩镇外的15个乡镇140个贫困村,以村级为单位的村级光伏电站正式开工建设,项目计划总投资1388.75万元,每个电站装机容量为100千瓦,总装机容量为14000千瓦。

 在距离崇溪镇10多公里的一片草山上,是该镇7个村的村级电站,蓝天白云下,一块块光伏板熠熠生辉,分外耀眼。

 据昭通巧家供电局副总经理陶建平介绍,村级光伏扶贫电站产生的效益形成村集体经济,在2020年以前收入的40%作为村集体经济使用,60%分配给贫困户,全县脱贫摘帽后,全部归村集体管理,用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

 在扶贫光伏项目建设期间,昭通巧家供电局根据全县光伏扶贫项目建设规划,主动向县委政府汇报光伏发电接入和消纳情况,向上级部门积极申报项目资金,优化光伏工程业扩报装和并网验收程序,为该项目的顺利推进提供更多便利和支持;规范光伏发电项目并网与调度运行管理,开辟绿色通道,组织调度、设备、营销、安监等部门人员对并网项目进行全过程跟踪服务,及时对接入点的光伏发电设备及配套电力设施检查验收,确保光伏发电设备安装规范、计量准确、上下联网供电运行安全可靠;把好安全监督检查关,切实履行供电部门主体责任,对已安装的光伏发电设备设施存在安全隐患的及时下发《安全隐患整改通知书》,要求施工方限期整改,确保光伏扶贫发电真正成为扶贫惠民生、群众得实惠的阳光工程;定期召开专题分析会议,要求下辖的16个乡镇供电所全力支持好这一阳光工程、惠民工程的安装投入,通报各乡镇供电所对辖区光伏发电验收、检查、并网进度情况,研究工作中存在的困难问题,提出下一步改进措施计划,确保工程进度与覆盖率。2019年,昭通巧家供电局积极申报项目完成光伏发电电力并网配套设施建设,开展户用光伏和村级光伏两批次项目建设投资,户用光伏电力配套设施总投资324.22万元,建设并网配变43台,配变容量5150千伏安;建设村级光伏电站140座,电力配套设施总投资1389万元,新建10千伏线路25千米,新建配变122台,配变容量14030千伏安。为光伏项目并网做足准备。

 截至20201231日,已经全部并网的140个村级光伏发电站,实现光伏发电扶贫产业全覆盖。按照以上项目资金构成和效益分配方式进行测算,村集体收入年均可达7.65万元,合计已支付1071.24万元。

 这正是巧家县依托自然资源,走出的一条借光脱贫的可持续精准脱贫之路,成为贫困村脱贫致富的新引擎,助力巧家县成功脱贫致富奔小康。